O governo Lula enfrenta uma conjuntura turbulenta que reúne um pacote de eventos: Revezes em aprovação de pautas, medida provisória devolvida pelo Parlamento, desafios na articulação política, interesses pautados pela sucessão no Congresso, eleições nos municípios e escalada da agenda conservadora. Em entrevista a Marco Antônio Soalheiro, no Mundo Político, o cientista político Rafael Cortez da Tendências Consultoria lembra que, em meio a esse cenário, a pauta econômica andou de lado neste semestre e, ao mesmo tempo, o contexto mostrou fragilidade do governo Lula. Ele atribui à balança entre os Poderes, que está menos favorável para a construção de uma agenda entre Executivo e Legislativo, o que sinaliza risco para a governabilidade. Cortez também analisa as críticas ao presidente do Banco Central Campos Neto, a decisão da Câmara de aprovar a urgência do PL do aborto, que considera uma escolha perigosa e inconstitucional. Por fim, o cientista político diz que apesar das dificuldades, ainda acredita que a reforma tributária será aprovada.